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從權力制衡的觀點來看,立法院的確是負責法案審理的機構,但並不代表立法院的決議就一定會符合「公平正義」。年金既是百姓老年經濟安全之本,爭議的焦點不應只在公義與否,而在保障能否維持基本的生活開銷,不然行政院製作的「不公義年金一定要改」的廣告,也不會被軍公教團體認為是汙名化,只得悄悄下架。
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因此筆者呼籲,「讓事實說話」,透過精算及法定最低生活費,規畫各職業別的年金改革方案,除了考量「一致性」,將費率、平均薪資採計期與延後退休年齡等給付要素拉齊外,更應回歸年金本義,慮及「基本保障」與「永續」兩大原則。讓年金成為國人老年第一線的經濟保障,並使其可長可久。
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什麼才是真正的公平?《正義論》一書問世以來,雖給了人們?量公平正義的概念,卻留下更生育補助申請資格多的困惑。數量均等就是公平嗎?齊頭式平等還是立足點平等,才是我們要的公平?在民主制度下,如何達成公平與正義著實是社會進行改革時,最傷透腦筋的事。公保生育補助申請
事實上不論何種年金改革提案,均應有精算依據,方不致有過多的政治考量。否則只就軍公教與勞工的年金給付狀況比較,目前月領年生育補助桃園金1萬5000元以下的勞工就占了總數的4成。意即領取勞保年金者中,有4成的人所得比台北市低收入戶審查資格每月1萬5162元還低,顯見勞工老年經濟安全之貧弱。但蔡政府研議的勞保年金改革方案卻無「樓地板」的規畫,這樣符合民進黨立委所說的「公平正義」嗎?
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